Primul pas Președintele Romney sau Președintele reales Obama

Pe 22 ianuarie 2013, președintele Romney sau președintele Obama ar trebui să facă un pas dramatic pentru a stabiliza, întări și promova integrarea a sute de mii de familii americane. Președintele ar trebui să emită un ordin executiv care să permită persoanelor care au trecut primul obstacol în calificarea pentru o viză bazată pe familie să solicite o scutire înainte de a părăsi Statele Unite, care să le permită întoarcerea după ce obțin viză. Pentru a înțelege semnificația acestui pas este nevoie de o inițiere despre sistemul de imigrare bazat pe familie al națiunii noastre.

Statele Unite acordă majoritatea „carților verzi” -- aproximativ două treimi -- persoanelor care au legături de familie strânse cu cetățenii americani sau rezidenți permanenți legali (LPR). Acest proces începe cu depunerea unei petiții de către un cetățean american sau LPR pentru un membru al familiei care nu este cetățean. Prin aprobarea petiției, Serviciile de Cetățenie și Imigrare din SUA (USCIS) recunosc în mod oficial existența unei relații de familie eligibile. Agenția atribuie apoi o „dată de prioritate” sau un număr pe baza datei de depunere a petiției. Când data devine „actuală” sau avansează în partea din față a cozii pentru vize, membrul de familie eligibil poate solicita o viză de imigrant. Cu toate acestea, restanțele pentru persoanele cu petiții aprobate se pot întinde pe ani, chiar decenii, din cauza limitelor privind vizele care pot fi eliberate cetățenilor oricărei țări (nu mai mult de 7% din total) și a plafonurilor privind numărul de vize disponibile. către persoane din diferite „categorii de preferinţă”. Acestea din urmă sunt definite de relația de familie a persoanei cu cetățeanul SUA sau LPR. În 2009, Departamentul de Stat al SUA (DOS) a raportat că 4.9 milioane de rude ale cetățenilor americani și ai LPR-urilor au rămas cu vize restante.

Odată ce o viză devine disponibilă, majoritatea solicitanților trebuie să părăsească țara pentru a solicita viză la un oficiu consular al SUA. Cu toate acestea, pentru că au fost „prezenți ilegal”, plecarea lor declanșează o restricție de zece ani la readmisie. Bara poate fi renunțată la o demonstrație de „dificultăți extreme” unui cetățean american sau soțului sau părintelui LPR. Dar procesul de renunțare poate consuma mult timp și nu există nicio garanție că va avea succes. Având în vedere posibilitatea separării familiei pe termen lung, multe persoane care au trecut de prima etapă a acestui proces aleg să rămână în Statele Unite și să piardă posibilitatea de a avea statutul legal. Alte familii nu inițiază deloc procesul de viză.

De ce ar trebui președintele Obama sau președintele Romney să facă din această schimbare tehnică o prioritate timpurie? În primul rând, ar reflecta angajamentele lor în materie de imigrare, platformele partidelor și declarațiile de campanie. Administrația Obama a făcut deja un pas semnificativ în această direcție. În aprilie 2012, USCIS a publicat o regulă propusă care ar permite anumitor membri apropiați ai familiei cetățenilor americani -- soți, copii necăsătoriți sub vârsta de 21 de ani sau părinți -- să solicite derogări înainte de a părăsi țara. Cu toate acestea, persoanele din categoriile de preferință -- la care regula nu se extinde -- se vor confrunta în continuare cu incertitudine semnificativă, cheltuieli, separare îndelungată de familie și chiar pericol, în timp ce negociază procesul de renunțare în locații precum Ciudad Juárez. Guvernatorul Romney, la rândul său, a promis că, în calitate de președinte, va înlătura „birocrația” care ține familiile de imigranți separate și va acorda familiilor imediate ale LPR „aceeași prioritate ca și cetățenilor” în procesul de obținere a vizei. Preadjudecarea derogărilor ar părea să fie în concordanță cu aceste obiective.

În al doilea rând, acțiunile executive în această problemă ar beneficia de multe mii de familii din SUA. USCIS a estimat că regula propusă ar crește cererile de derogare pentru „prezență ilegală” cu între 54,887 și 197,594 pe o perioadă de zece ani. De asemenea, a concluzionat că regula va reduce timpul general de procesare a vizelor, va scurta perioadele de separare a familiei și va reduce costurile pentru USCIS și DOS.

În al treilea rând, această procedură ar promova și recompensa respectarea legii. Cei neautorizați au fost caracterizați drept batjocori care caută să obțină un avantaj față de cei care „au respectat regulile”. Persoanele afectate de această prevedere contrazic această afirmație. Au trecut prin canalele legale adecvate. Ei nu sar înainte în linie: cei mai mulți sunt în linie de ani de zile. Adjudecarea prealabilă a derogărilor -- deși nu modifică niciuna dintre cerințele legale de fond pentru o viză sau o derogare -- ar încuraja mai mulți membri ai familiei cetățenilor americani și ai LPR-urilor să continue procesul de viză și i-ar determina pe alții să înceapă acest proces.

În al patrulea rând, președintele ar trebui să urmeze această inițiativă pentru că poate. Problemele mai mari legate de modul în care sistemul de imigrație bazat pe familie separă și destabilizaază familiile pot fi rezolvate legislativ prin reducerea plafoanelor anuale pe naționalitate și categorie de preferință și prin permiterea mai multor persoane să-și obțină cărțile verde fără a fi nevoite să părăsească țara. Cu toate acestea, Congresul nu a reușit să abordeze provocările de imigrație la fel de diverse precum DREAMers (pe de o parte) și nevoia națiunii de mai mulți lucrători cu înaltă calificare (pe de altă parte). O acțiune timpurie a Executivului de acest fel ar semnala dorința președintelui de a conduce reforma imigrației și de a alege bunăstarea familiilor americane în detrimentul politicii de diviziune și excludere.

Pentru mai multe știri și actualizări, asistență cu nevoile dvs. de viză sau pentru o evaluare gratuită a profilului dvs. pentru imigrare sau viză de muncă, doar vizitați www.y-axis.com