Dezbaterea privind vizele H-1B rămâne animată

Hetal Bhatt avea mai multe calificări decât erau necesare în 2008, când a aplicat pentru un loc de muncă ca inginer de trafic în orașul Arlington. CV-ul său a inclus o diplomă de master în inginerie civilă, o licență de inginer profesionist și trei ani de lucru pentru Consiliul guvernelor North Central Texas. Paul Iwuchukwu, inginerul de trafic din oraș, spune că postul era deschis de ceva timp și că a văzut o serie de candidați. Dar cu Cowboys Stadium pregătindu-se să se deschidă, divizia de trafic avea mâinile pline și el căuta pe cineva care avea nevoie de puțin antrenament. „Uneori, ai nevoie de cineva care are deja picioarele ude”, a spus Iwuchukwu. "Aveam mare nevoie de ajutor. Aveam mare nevoie de aptitudini." Bhatt, care s-a mutat din India în urmă cu opt ani pentru a studia la Universitatea din Texas din Arlington, deține o viză H-1B, documentație federală care permite lucrătorilor străini cu abilități speciale precum inginerie să lucreze aici și, dacă doresc, să aplice pentru rezidența permanentă. . Cu tensiunea continuă pe piața muncii, programul H-1B a fost o sursă de controverse, în special în rândul lucrătorilor șomeri pe termen lung. A ajuns în centrul atenției în ianuarie, când o femeie din Fort Worth l-a întrebat pe președintele Barack Obama într-un chat online de ce companiilor li se permite să angajeze muncitori străini în timp ce soțul ei inginer nu își poate găsi un loc de muncă. Anul trecut, Texas s-a clasat pe locul trei în rândul statelor în ceea ce privește cererile de viză H-1B, folosite de companii pentru a ocupa locuri de muncă pe care se presupune că nu le pot ocupa acasă, cu peste 31,000, după California și New York. Opt orașe din Texas s-au clasat printre primele 100 la candidați, inclusiv Houston la nr. 2, Dallas (11) și Fort Worth (91), arată cifrele guvernamentale. Angajatorii, inclusiv Deloitte, Dell și districtul școlar din Dallas, s-au numărat printre principalii utilizatori ai statului de vize H-1B, care tind să se concentreze pe poziții de înaltă tehnologie, cum ar fi analiștii informatici și inginerii de software. Susținătorii susțin că programul le permite angajatorilor să facă față lipsurilor în domenii cheie precum inginerie și că încurajează inovarea și parteneriatele globale prin încurajarea legăturilor dintre americani și străini calificați. Ei susțin că guvernul ar trebui fie să mărească plafonul anual pentru noile vize H-1B -- acum 65,000, plus 20,000 pentru lucrătorii cu diplome de master -- sau să îl elimine cu totul. Universitățile și instituțiile de cercetare sunt scutite de limită. „Într-un moment al globalizării, are atât de mult sens”, a spus Jean-Pierre Bardet, decanul Colegiului de Inginerie de la UTA. „Acești oameni care au expertiză tehnică vor crea mai multe locuri de muncă. Dacă avem mai multe abilități tehnice, va fi de folos tuturor.” Dar criticii spun că angajatorii folosesc adesea programul pentru a plăti salarii sub nivelul pieței sau pentru a instrui alți angajați în pregătirea operațiunilor de externalizare în străinătate. Criticii spun că angajatorii, cu excepția celor clasificați ca dependenți de lucrătorii H-1B, nu trebuie să demonstreze că nu pot găsi persoane cu calificare similară în Statele Unite și că guvernul trebuie să schimbe programul pentru a include o urmărire mai bună. Guvernul, de exemplu, nu este sigur câți deținători de H-1B sunt în țară. Viza H-1B inițială este pentru trei ani. Poate fi reînnoit pentru trei ani și, în unele cazuri, mai mult, în funcție de dacă lucrătorul solicită rezidența permanentă. „După cum văd eu, aproximativ o treime din utilizarea H-1B este probabil în creștere și în sus, aproximativ o treime este acum folosită pentru externalizarea offshore, aproximativ o treime este folosită pentru lucrătorii cu costuri reduse”, a spus Ron Hira. , profesor asistent de politici publice la Institutul de Tehnologie Rochester și un susținător remarcat al renovării sistemului. Poza din Congresul Congresului a dezbătut problema, cu Sens. Charles Grassley, R-Iowa, și Richard Durbin, D-Ill., au prezentat acum câțiva ani un proiect de lege de reformă bipartizan, care a murit. Nu este nimic în așteptare în Congres acum, cu excepția unei mișcări pentru a crea o viză specială pentru oamenii din Irlanda, a spus Hira. H-1B au susținători puternici în afaceri și politică care, deși recunosc defectele sistemului, spun că programul este prea important. „Guvernul nu știe de câți muncitori calificați sunt necesari în fiecare an – doar piața știe”, a declarat primarul republican al New York-ului, Michael Bloomberg, într-un discurs de anul trecut în SUA. Camera de Comert. Vizele temporare „ajuta la umplerea golurilor critice în forța noastră de muncă, dar cifrele sunt prea puține, iar procesul de depunere a dosarelor este prea lung și imprevizibil”, a spus el, argumentând că plafonul pentru H-1B ar trebui eliminat. Reprezentant. Lamar Smith, R-San Antonio, președintele Comitetului Judiciar al Camerei, a declarat anul trecut unei subcomisii că programul H-1B joacă un „rol vital” în S.U.A. economie, permițând companiilor și instituțiilor să angajeze studenți străini din S.U.A. universități care au diplome în știință, tehnologie, matematică și inginerie. Dar Smith a spus că Congresul, dacă nu crește plafonul, ar trebui să examineze tipurile de lucrători care se califică. Dincolo de tehnologie, muncitorii străini au primit H-1B pentru a lucra în S.U.A. ca modele de modă, dansatori, bucătari, fotografi și asistenți sociali, a spus el. „Nu este nimic în neregulă cu acele ocupații, dar nu sunt sigur că modelele de modă și patiserii străini sunt la fel de esențiale pentru succesul nostru în economia globală ca și informaticienii”, a spus Smith. Dezbaterea este peste nivelul salariului pentru oameni precum Bhatt, 31 de ani, care au venit să studieze în ceea ce el numește cea mai bună țară din lume pentru educație inginerească. S-a cunoscut și s-a căsătorit cu soția sa, care este și ea din India și urma un master la UTA. Ambii sunt doctoranzi acolo. Bhatt lucrează cu normă întreagă și studiază cu jumătate de normă pentru a-și obține doctoratul. în teoria fluxului de trafic. Dezbaterea H-1B este „la latitudinea factorilor de decizie”, a spus Bhatt, care proiectează semnalele de circulație pentru oraș. „Nu sunt un factor de decizie. Dacă am ocazia, voi oferi cele mai bune rezultate.” Bhatt a fost interesat de slujba orașului pentru că a văzut Super Bowl venind și a vrut să lucreze la trafic pentru marele joc. A lucrat la traseu, parcare, proiectare de siguranță, fluxul de trafic și semnalizare. Acele străzi temporare cu sens unic? Amprentele lui erau peste tot. Majoritatea oamenilor ar putea asculta știrile sau muzică la radio în timp ce așteaptă la un semafor. „Număr secundele”, spune Bhatt. „Anticipez când se va termina semaforul roșu. Uneori o enervează pe soția mea.” Whitney Jodry, purtătoare de cuvânt a Texas Instruments, Nr. Sponsorul 5 al deținătorilor de H-1B din Texas anul trecut, a declarat că compania pune „un accent puternic pe angajarea celor mai buni talente” și că TI’s U.S. operațiunile acordă o prioritate ridicată angajării cetățenilor americani. Însă deficitul de ingineri electrici din S.U.A. obligă compania să caute talent în altă parte, a spus ea. TI angajează adesea cetățeni străini, „dintre care majoritatea sunt absolvenți din S.U.A. universități cu diplome avansate de inginerie electrică”, a spus Jodry într-un e-mail. Jodry a spus că TI continuă, de asemenea, să investească în programe de știință, tehnologie și matematică de la grădiniță până la clasa a XII-a. „Soluția pe termen mai lung este să ne asigurăm că mai mulți studenți americani urmează diplome și cariere STEM [știință, tehnologie, inginerie și matematică]”, a spus Jodry. Dezbatere despre extindere Competențele și salariul au dominat o mare parte a dezbaterii privind extinderea programului H-1B. Pia Orrenius, un economist senior la Federal Reserve Bank din Dallas, a spus că angajatorii gravitează adesea către absolvenții de facultate recent pentru domenii precum programarea computerelor. „Se reduce de obicei la vârful acestor ocupații”, a spus Orrenius. „Dacă este vorba de tehnologie, ei caută de obicei cei mai recenti absolvenți cu cele mai noi instrumente.” Lucrătorii mai în vârstă s-ar putea să nu aibă acele seturi de abilități, a spus ea. O lucrare prezentată în ianuarie de cercetătorii Institutului de Politici Publice din California a stârnit agitație susținând că deținătorii de H-1B nu sunt plătiți mai puțin decât cei din SUA. omologii, când se ia în considerare tineretul relativ al populației H-1B. Cercetătorii, în analiza datelor naționale din 2009, au descoperit, de asemenea, că lucrătorii H-1B erau „comparativ înalt calificați” în comparație cu cei din SUA. lucrători. Alte constatări: vârsta medie a deținătorilor de H-1B în datele din 2009 a fost de 32 de ani, față de 41.4 pentru S.U.A. nativi. 12.7% dintre H-1B aveau o diplomă de doctorat neprofesională, față de 4.6% pentru lucrătorii născuți în SUA. 42% dintre H-1B lucrează în tehnologia informației, în timp ce puțin sub 10% dintre lucrătorii născuți în SUA cu o licență sunt în IT. Noii lucrători H-1B din tehnologia informației au câștigat cu aproximativ 7% mai puțin decât lucrătorii IT născuți în SUA. Dar salariul deținătorilor H-1B care reînnoiesc vizele după trei ani a crescut cu 16%, „indicând un avantaj de câștig pentru lucrătorii IT H-1B în general”. Hira a rămas un critic. „Faptele rămân încă că salariul mediu pentru noii H-1B în ocupațiile de calculator rămâne sub salariile de nivel de intrare pentru deținătorii de diplome de licență proaspăt bătute în informatică”, a spus el. Hira a spus că aproximativ 600,000 până la 750,000 de titulari de viză H-1B lucrează în Statele Unite. Cu unii angajatori scutiți de limită, „numărul real” de noi H-1B este de aproximativ 115,000 anual, a spus Hira. „Dacă vă uitați la modul în care sunt concentrați în sectorul tehnologic, asta are un impact major asupra ofertei de muncă, în special dacă nu sunt plătiți pe piață”, a spus el. O serie de alte rapoarte și studii au găsit probleme în programul H-1B. SUA Serviciile de Cetățenie și Imigrare au găsit dovezi în 2008 că documente falsificate și deținătorii H-1B își denaturau statutul și au spus că 1 din 5 vize este frauduloasă sau încalcă regulile. Scott Nishimura 7 aprilie 2012 http://www.star-telegram.com/2012/04/07/3866738/the-h-1b-visa-debate-remains-lively.html