Pentru a crea locuri de muncă în SUA, aduceți imigranți

În tandem cu planul de locuri de muncă în valoare de 447 de miliarde de dolari anunțat de președintele Barack Obama pe 8 septembrie, administrația sa dă o viață nouă unui program vechi de atragere a străinilor care creează locuri de muncă în Statele Unite. Este cunoscut sub numele de programul de investitori EB-5, are o evoluție tulbure. istorie și nu poate aduce prea multă ușurare mizeriei șomajului din America. Dar, cu 27 de milioane de oameni șomeri sau subangajați și cu propriul loc de muncă al lui Obama, în funcție de dacă poate sau nu reduce rata șomajului la timp pentru alegerile prezidențiale de anul viitor, fiecare oportunitate de creare de locuri de muncă merită urmărită. Acesta este motivul pentru care șefa Securității Internaționale Janet Napolitano și Alejandro Mayorkas, directorul Serviciilor de Cetățenie și Imigrare din SUA (USCIS), au anunțat „măsuri de simplificare” pentru legile complicate de imigrație ale Americii cu câteva săptămâni înainte ca președintele să-și expună ideile despre cum să stimuleze creșterea economică, o combinație de reduceri de taxe și cheltuieli pentru infrastructură. Spre deosebire de planul Obama, modificările aduse regulilor existente de imigrație nu necesită aprobare din partea Congresului, așa că administrația nu are pe nimeni de vina dacă simplificarea nu dă rezultate, cum ar fi o grămadă de străini care investesc 500,000 de dolari într-un proiect din SUA care generează cel puțin 10 locuri de muncă. în zonele cu dificultăți economice și șomaj ridicat. Stimulentul, în afară de posibilele profituri: o cale rapidă către o „carte verde” (reședință permanentă) și cetățenia SUA pentru antreprenor și familia sa. De mult un obiect al dorinței pentru milioane de potențiali imigranți, o carte verde durează în mod normal ani pentru a obține. Aprobarea pentru o carte verde condiționată EB-5 poate ajunge în câteva săptămâni, iar USCIS a înființat un serviciu de procesare premium care „garantează procesarea în termen de 15 zile calendaristice pentru „proiectele care sunt complet dezvoltate și gata de implementare”. Impactul din îmbunătățirile anunțate de Napolitano și Mayorkas rămâne de văzut. Conform previziunilor Biroului de buget al Congresului, agenția care furnizează date economice Congresului, reducerea ratei șomajului cu 1% (acum este de 9.2%) ar necesita 316,000 de noi locuri de muncă pe lună.Asta depășește locurile de muncă create de programul EB-5.De la începutul său în 1990, conform estimărilor USCIS, programul a dus la investiții de capital de peste 1.5 miliarde de dolari și a creat cel puțin 34,000 de locuri de muncă - o medie de 1,700 pe lună. Nu a existat nici un an în care a fost preluată cota anuală de 10,000 de cărți verzi EB-5. Un raport al Oficiului de Responsabilitate Guvernamentală din 2005 a acuzat, printre altele, „un proces oneros de cerere și perioade lungi de adjudecare”. au fost rezolvate, să aud guvernul spunând asta, iar Statele Unite sunt gata „să atragă pe cei mai buni și mai străluciți din întreaga lume”. Dar străinii se gândesc să pună jos 500,000 USD (pentru proiecte în regiuni deprimate) sau 1 milion USD pentru alte proiectelor ar fi bine să citească un raport Reuters (http://tinyurl.com/3ld6el), rezultatul a două luni de investigații, privind promovările înșelătoare ale sistemului de către unele dintre companiile americane special desemnate (cunoscute ca regionale). centre) cărora li se permite să ofere vize EB-5 investitorilor străini. Nimic ușor, nimic sigur Raportul ajunge la concluzia că programul EB-5 nu este o cale ușoară și sigură pentru străinii bogați de a intra în SUA și de a rămâne acolo. De fapt, doar 54 la sută dintre imigranții care încep procesul de obținere a rezidenței permanente prin program îl ating efectiv, potrivit raportului, publicat în decembrie. De la începutul anului, USCIS a lucrat la îmbunătățirea procesului, iar susținătorii săi îl văd ca pe o propunere câștigătoare pentru toate părțile. Unul dintre cei mai vocali campioni ai săi, Stephen Yale-Loehr, profesor la Cornell University Law School, spune că este o victorie pentru companiile din SUA care au greutăți să obțină împrumuturi bancare, este o victorie pentru străinul care primește o carte verde (dacă proiectul înflorește) și este o victorie pentru muncitorii americani pentru că se creează locuri de muncă. Oponenții fericiți ai imigrației văd o imagine diferită. David North de la Centrul de Studii privind Imigrația din Washington, a salutat anunțul că procesul EB-5 a fost simplificat cu o explozie de critici, intitulată Administration Caves to Open-Borders Advocates privind vizele pentru investitori. Aceasta este o reflectare a unei dispoziții generale anti-imigrație, datorită căreia noua legislație pentru a atrage antreprenori străini în Statele Unite este blocată în Congres. Numit Startup Visa Bill, a fost introdus pentru prima dată anul trecut de senatorul John Kerry, un democrat, și Richard Lugar, un republican, și reintrodus cu modificări în primăvară. Scopul este același cu programul EB-5, dar barierele la intrare sunt mai mici și procedura diferă. Conform legislației, un antreprenor străin s-ar califica pentru o carte verde condiționată dacă poate strânge 100,000 de dolari de la un capitalist de risc din SUA. Cartea verde ar deveni permanentă dacă noua întreprindere ar crea cinci noi locuri de muncă americane și ar strânge venituri anuale de cel puțin 100,000 de dolari. Proiectul de lege a câștigat laude deplină din partea industriei tehnologiei, unde antreprenorii străini au jucat roluri de conducere, dar perspectiva adoptării lui într-un an electoral pare la fel de îndepărtată precum reforma cuprinzătoare a imigrației pe care Obama a promis-o când a făcut campanie pentru președinție în 2008. Cu atât mai puțin. probabil să-i convingă pe oponenții imigrației este o sugestie neortodoxă a unuia dintre cei mai proeminenți susținători ai unei reforme generale a unui sistem de imigrație pe care l-a descris ca fiind complet spart - primarul New Yorkului Michael Bloomberg. Ideea lui: să ofere vize străinilor care acceptă să locuiască în orașe afectate, cum ar fi Detroit, timp de șapte ani, fără a pretinde nicio prestație socială. 12 septembrie 2011 http://www.kyivpost.com/news/opinion/op_ed/detail/112671/