În cadrul programului EB-5, supravegheat de USCIS (Serviciile de cetățenie și imigrație ale Statelor Unite), vizele sunt acordate persoanelor care investesc în înființarea de afaceri în SUA care angajează cel puțin 10 cetățeni americani în mod permanent. Este cunoscut sub numele de EB-5, deoarece implică o viză de a cincea preferință bazată pe angajare.? Acest program permite cetățenilor străini să obțină sau să câștige cărți verzi dacă ei investesc cel puțin o sumă de 500,000 USD în afaceri americane. Numărul cererilor de viză EB-5 a atins 6,277 în primul trimestru al anului 2016, față de 2,941 depuse în același trimestru din 2015. Creșterea s-a datorat apelurilor făcute de Congresul SUA, care dorea ca programul să fie încheiat sau reformat. Deși numărul petițiilor EB-5 aflate în așteptare a crescut la 21,998 în primul trimestru al anului 2016 de la 13,216 în perioada corespunzătoare a anului trecut, rata de aprobare a acestora a scăzut la 20 la sută în acest an, comparativ cu 56 la sută anul trecut. Conceput pentru a permite crearea de locuri de muncă și investiții în străinătate în America, sa constatat că nu este atât de eficient pe cât s-a prevăzut. Un raport publicat în anul 20156 de către Oficiul de responsabilitate guvernamentală din SUA a considerat că tehnicile folosite de USCIS pentru a determina beneficiile economice ale acestui program nu erau corecte. De asemenea, a pus sub semnul întrebării beneficiile acumulate pentru SUA prin intermediul programului, documentarea căruia depindea în principal de hârtie, lăsând-o vulnerabilă la fraudă. Un congresman a respins programul spunând că cetățenia americană este de vânzare, ceea ce nu era ceea ce reprezenta țara lor. Alți membri ai Congresului au spus că reformele eficiente ar face acest lucru într-adevăr benefic pentru SUA.